5月10日，文登举行惠残政策新闻发布会，区残联有关负责人围绕促进残疾人高质量就业、残疾人基本康复需求、残疾人权益保护等有关政策进行了介绍。
关心残疾人是社会文明的重要标志。近年来，区委、区政府高度重视残疾人事业，全区残疾人事业健康发展，残疾人权益保障更加有力，一系列惠残政策得以贯彻实施，残疾人“平等、参与、共享”目标得到更好实现。
仅2021年，通过开展就业援助月活动、推动企业按比例就业、开发公益性就业岗位、建设残疾人就业基地、辅助性就业基地、“如康家园”残疾人之家等措施，全区有58家企业通过审核，安置166名残疾人就业，华艺绣品成为残疾人就业基地，全区公益性岗位安置残疾人17人，1处辅助性就业基地、2处“如康家园”安置30多名智力残疾人、重度肢体残疾人辅助性就业，残疾人就业环境不断优化。
残疾人康复质量不断提升，区残联根据残疾人需求，对91种辅助器具进行公开招标，完善服务程序，减少服务环节，提升服务时效，去年为全区509名残疾人开展了辅具适配上门服务，适配轮椅、盲杖等辅具567件。
积极推动个性化康复服务进家，携手威高护理院，为100名有康复需求的重度肢体残疾人提供每年不少于12次、每次不少于40分钟的个性化康复服务。
扎实推进康复救助，广泛宣传康复救助政策，全区93名残疾儿童受益康复训练救助，589名群众享受白内障复明手术救助，57名精神残疾人享受服药救助，“人人享有康复服务”的目标进一步实现。
残疾人权益保障日益强化。不断优化办证流程，推动残疾人证“一次办好”和“跨省通办”“全省通办”，为行动不便残疾人提供上门办证服务，年内办理残疾人证2334个，其中下乡入户评定415人，异地办理和跨省通办67个。建立数据信息比对共享机制和政策跟进机制，及时反馈新增办证人员名单，方便后期残疾人享受其他政策福利。
投入130多万元，为930户残疾人家庭实施了无障碍改造，解决了“出行难、洗浴难、如厕难”问题，切实提高了他们的生活质量。
今年是党的二十大召开之年，是“十四五”承前启后关键之年，区残联将以推动残疾人事业高质量发展为主题，以巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果和促进残疾人全面发展、共同富裕为主线，聚焦问题短板，立足需求期盼，多举措为残疾人办实事，不断提升残疾人的获得感、幸福感、安全感。
促进残疾人高质量就业。就业是最大的民生，今年，区残联将积极探索残疾人多元化就业创业模式，通过组织公益培训、筹建“如康家园”、开展“基层党组织结对帮扶·助力残疾人居家就业”活动等多种方式，不断增强残疾人发展能力，帮助他们实现就业、创业，过上更好更有尊严的生活。今年，计划在去年试点基础上，再建4处“如康家园”，安置智力、重度肢体残疾人40人以上；提供信息、技术和农资等扶持，助力250户有劳动能力的困难残疾人家庭增收；开展农村实用技术和职业技能培训，帮助200人次残疾人赋能。
更好满足残疾人基本康复需求。一是辅具适配上门。加强政策宣传，提升服务时效，推行手机app等便捷申请形式，确保残疾人随时申请随时受理，提出辅助器具申请后3个工作日内完成评估、尽快适配上门。二是康复服务进家。针对重度肢体残疾人和肢体功能障碍者，开展“一对一”个性化居家康复服务150人以上。三是康复救助到人。广泛宣传康复救助政策，及时受理申请，对全区80多名0—17岁残疾儿童到定点康复机构接受康复训练进行救助；对参加居民医疗保险、实施白内障复明手术的患者进行救助，预计500人将重见光明。
高度重视残疾人权益保护。全面加强无障碍环境建设，努力为残疾人生活、学习和工作提供便利化环境。今年，区残联将继续实施困难残疾人家庭无障碍环境改造，根据残疾人的类别和需求，今年计划为400户残疾人解决“出行难、如厕难、洗澡难”等问题。优化残疾人证办理。坚持自愿申领原则，实行受理、医检、评残、公示、发证“全链条”服务，对长期卧床不起、出行困难的残疾人开展预约上门办证服务。同时实行信息共享，利用窗口开展政策宣传，及时反馈新增办证人员名单，方便残疾人办完证能及时落实相关政策。
01残疾有哪些类别？什么条件可以办理残疾人证？怎么办理？
目前，我国残疾类别共分为七类：视力残疾、听力残疾、言语残疾、智力残疾、肢体残疾、精神残疾及多重残疾。残疾类别分四个级别，一级残疾最重，四级残疾最轻。
视力残疾：是指由于各种原因导致双眼视力障碍或视野缩小，通过各种药物、手术及其它治疗而不能恢复视功能者。
听力残疾：由于各种原因导致双耳听力丧失或听觉障碍，听不到或听不清周围环境的声音，难以进行正常的语言交流。
言语残疾：由于各种原因导致的言语障碍（经治疗一年以上不愈者），不能进行正常的言语交往活动。
智力残疾：是指人的智力明显低于一般人的水平，并显示适应行为障碍。在智力发育期间，由于各种原因导致的智力低下，智力发育成熟以后，由于各种原因引起的智力损伤和老年期的智力明显衰退导致的痴呆。
肢体残疾：是指人的肢体残缺、畸形、麻痹所致人体运动功能障碍。
精神残疾：指精神病人患病持续一年以上未愈，同时导致其对家庭、社会应尽职能出现一定程度的障碍。
多重残疾：同时存在视力残疾、听力残疾、言语残疾、智力残疾、肢体残疾、精神残疾中的两种或两种以上残疾。
当前，按照要求，在残疾人证办理上主要实行以下三种办法：
一是现场办。当事人或监护人持户口本、身份证、3张2寸免冠白底彩色照片（申请智力、精神类残疾人证和未成年申请残疾人证须同时提供法定监护人的证明材料），到文登区人民医院南院区（原市立医院）门诊楼一楼残联办证窗口提出申请，领取《中华人民共和国残疾人证申请表》和评定表，在区人民医院就地进行残疾评定。评定符合残疾标准的，经为期5个工作日公示，无异议后核发残疾人证；评定结论不符合残疾标准的，不予发证。申请人是未成年的，原则上不予公示，可直接出证。
需要特别说明一点的是：为更好的协助评残，肢体方面应携带一年以上相关病例或片子；精神方面需持一年以上的住院病例；智力方面在村（社区）开具证明并加盖公章。
二是上门办。开通流动服务车，对长期卧床不起、出行困难的残疾人不定期开展“上门办理”服务。残疾人如有上门服务需求，我们将及时登记备案，做出安排。
三是延伸办。办证的同时延伸服务，及时告知“两项补贴”等相关政策，督促尽早向民政部门申请落实。 关于办证方面详细政策，可电话咨询办证窗口，联系电话8801639。
02残疾人如何申领辅助器具？
凡是具有文登区户籍0-17岁儿童、一二级各类持证残疾人（智力、精神除外）、享受低保或脱贫享受政策户和动态监测户的持证残疾人（智力、精神除外），均可以申领辅助器具。
（1）救助标准：根据政策，经评估符合辅助器具适配条件，适配补贴目录内的辅助器具（视力残疾可适配盲杖、助视器、听书机等；听力残疾可适配助听器、闪光门铃等；肢体残疾可适配轮椅、座便椅、防褥疮床垫、双拐、洗浴椅、护理床、假肢等，各类辅具共91种），使用周期内，每人不超过两件。
（2）申请方式：残疾人辅助器具申领方式有3种，第一种是向镇街申请：残疾人或其监护人向户口所在地镇街残联提出申请，填写《威海市残疾人精准康复服务补助申请审批表》，镇街残联初审、录入《山东省残疾人工作平台》，区残联审核通过后转介至定点辅具适配机构评估发放。第二种是自行申请：符合救助条件的残疾人可自行登录《山东省残疾人服务网》或威海市残疾人辅助器具服务平台，在线进行注册申请，点击辅助器具在线申报，申请后经区残联审批，然后转入定点辅助适配机构统一发放。第三种是窗口代办：残疾人可直接到政务服务大厅窗口申请，由窗口工作人员一链办理。
关于辅助器具申领方面详细政策，可电话咨询康复部，联系电话：6083037。
03残疾人“两项补贴”如何申领？
（1）“两项补贴”的范围：
困难残疾人生活补贴范围：享受最低生活保障待遇、持有《中华人民共和国残疾人证》（第二代）的残疾人。
重度残疾人护理补贴范围：持有《中华人民共和国残疾人证》（第二代），残疾等级为一、二级残疾人。
符合条件的残疾人，可同时申领残疾人两项补贴。
既符合残疾人两项补贴条件，又符合老年、因公致残、离休等福利性生活补贴(津贴)、护理补贴(津贴)条件的残疾人，择高申领其中一类生活补贴(津贴)、护理补贴(津贴)。
对已享受“阳光家园”计划托养服务补贴的残疾人，原则上不享受重度残疾人护理补贴。
享受孤儿基本生活保障政策的残疾儿童不享受困难残疾人生活补贴，可享受重度残疾人护理补贴。
残疾人两项补贴不计入城乡最低生活保障家庭的收入。领取工伤保险生活护理费、纳入特困人员供养保障的残疾人不享受残疾人两项补贴。
（2）补贴标准
困难残疾人生活补贴标准：一级、二级低保残疾人每人每月170元，三级、四级低保残疾人每人每月138元。
重度残疾人护理补贴标准：一级残疾人每人每月164元，二级残疾人每人每月140元。
（3）申请流程
“两项补贴”资格认定申请实行以任意地申请、户籍地审核审定及发放的形式办理。符合条件的残疾人持残疾人证、农商行银行卡向户口所在地镇街社会救助窗口提出申请，并填写“两项补贴”审批表，镇街负责审核并录入系统，区民政局以银行转账方式按月发放至个人账户。
04残疾儿童如何申请康复救助？
（1）救助对象：持有《中华人民共和国残疾人证》（第二代）未满十八周岁的残疾儿童或持有符合规定的残疾诊断证明且未满七周岁的疑似残疾儿童，有相应康复适应指征或经定点康复评估机构评估有康复潜力，监护人有康复意愿并保证受助儿童接受规定时间的康复训练，符合下列条件之一：1.具有文登区户籍；2.监护人持有文登区居住证且纳税一年以上；3.监护人持有文登区居住证且缴纳社会保险一年以上；4.监护人持有文登区居住证连续三年以上。
（2）救助标准：在机构内接受集中康复训练的残疾儿童最高年补助训练费1.8万元，同时对0-12岁残疾儿童提供送训补贴，每人每月400元，最高补助不超过10个月；“机构+社区+家庭”康复训练，每人每年补助训练费5000元，并对0-12岁残疾儿童提供1200元送训补贴。
（3）申请流程：残疾儿童监护人申请康复救助前自主选择与残疾类别相符的定点康复机构，取得定点康复机构出具的同意接收函后，残疾儿童监护人（委托他人、社会组织）按照流程向残疾儿童户口所在地镇街残联（居住证发放地）提出申请。区残联3个工作日内对申请人提交资料进行审核，将审核结果通知监护人，为审核符合条件的残疾儿童发放《救助卡》，及时做好机构内康复训练安置工作。每年康复周期结束，档案审核合格后，根据政策拨付救助补贴。
关于残疾儿童救助详细政策，可电话咨询康复部，联系电话：6083037。
05残疾人如何申请机动轮椅车燃油补贴？
具有文登区户籍、持有《中华人民共和国残疾人证》（第二代）和购买机动轮椅车相关凭证的城乡下肢残疾人。残疾人机动轮椅车须符合国家标准（GB12995-2006）的相关规定。
（1）补贴标准：每人每年260元。
（2）实施流程：申请人提供购买机动轮椅车的正规发票原件、残疾人证复印件、农商行银行卡复印件、本人与车辆照片、一寸免冠照片3张、村（社区）证明等材料向户口所在地镇街残联提出申请，镇街残联根据申请填写《残疾人机动轮椅车燃油补贴登记审批表》三份，报区残联审核。区残联审核通过后通过银行转账发放。
关于机动轮椅车燃油补贴方面详细政策，可电话咨询维权部，联系电话：8487538。
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